淮南市公安局“一站式”执法办案 打造法治公安

来源：人民网-安徽频道原稿

《进入市执法局办案中心，我们只负责讯问和报案审批，其他工作全部“由中心负责处理。这不仅减少了工作量，也提高了办案效率，让我们在全程监控下更好地规范执法，这是一种全新的办案体验。”安徽省淮南市公安局田家岸分局刑警二队民警李松松说。

7月2日下午，执法办案淮南市公安局管理中心正式挂牌成立，该中心的成立是淮南市公安局全面深化新时代公安执法规范化、推进执法权监督管理机制改革的重大举措，着力提升公安机关执法水平和公信力，“一站式”执法案件管理、“一体化”运行监管保障、“全闭环”智能运营体系，打造法治公安。全要素协同、全程监管、全过程控制的示范工程，使淮南公安在全省处于领先地位。走在法治和公共安全建设的前列。

高起点、高标准建设，形成“1·4N”功能模式

占地面积5041平方米，可可容纳20人同时查询（查询）和60人同时查询。执法案件管理中心由市局组织组建。前期共驻扎62人，其中民警26人，辅警36人。市局法务支队领导管理。

执法办案中心按照“方便、高效、安全”的要求，全面规范流程，设置入境登记、安全检查、物品暂存、信息采集、药品相关检测、候审、讯问（询问）问题、监护检查、体检等工作领域。配备人身安全检查、安全防护、消防应急等设施设备，全程定位监控，确保执法安全。

案件管理中心贯彻立案改革和刑事案件“三统一”要求，围绕法律全要素设置立案管理、案件审查、执法。执法信息、案件、人员、财产、档案和地点等。在巡查、案卷保管、案件咨询等方面，同步加强各类执法办案活动的源头管理、过程控制和质量效益考核。

涉案物业管理中心对涉案财产进行分类保管。仓储区域具备防潮、防火、防盗功能，实现动态、实时、可视化监管。依托涉案财产管理模块，加强涉案财产的统一管理，详细记录仓库登记、转让、转移、归还、处置等情况，确保源头、目标明确，管理使用规范。

合成战中心建立了合成战快速反应机制。通过合成战和远程支援，可实现远程信息、身份验证、在线证据搜索、综合研判、精准的多警联合作战。为指挥、快速处置等办案活动提供实时信息保障服务。

依托执法办案管理中心快速法庭，公诉公诉法司可实现“一站式”办案，无缝衔接，加快全过程，最大限度地提高办案效率。

全流程全闭环运作，打造高效、安全、智能的中心

从民警办案到依法办案执法案件管理中心登记，全员管理 人员将对嫌疑人进行一系列执法管理工作，确保全过程全闭环、规范运作，使办案民警能够从事务性工作中解放出来，专注于讯问和案件处理。

按照执法“四件套”要求，中心采用人脸识别系统、电子安检设备等高科技设备，将嫌疑人安全检查和信息采集纳入法律实时执法案件管理系统。异常行为预警，轨迹视频自动记录，实现执法过程智能检索，全程回溯。

针对特殊人员查询（询问），中心配备生命体征监测椅，将嫌疑人的心率、血氧、血压等状态叠加在抄录软件界面上进行动态监测。针对嫌疑人身体特征的变化，对讯问进行了调整。此外，根据疫情防控需要，中央协调看守所设置远程提醒功能，实现远程讯问全过程同步录音录像、法律文书在线流转、书面记录的电子签名打印。

中心还设有急诊室、心电图检查室、血液检查室、B超检查室、X光检查室，配备医疗设备和专业医务人员。犯罪嫌疑人进入看守所前，在看守所完成五项主要体检指标。办案民警不再需要带嫌疑人到环境复杂的医院排队体检，节省了大量时间，减少了安全隐患。

科技赋能智慧警务，提升执法办案管理中心核心战斗力，保障犯罪嫌疑人合法权益，将淮南公安规范执法建设提升到一个新的水平。

集约化精细化管理推动执法动态监管全覆盖

在“集约化、精细化”管理模式下，执法案件管理中心依托执法监督智能管理平台数据自动报警系统，会同相关警务部门推动建立全时管理、全面覆盖、及时发现、及时纠错的接警、接警环节。案件。化解不接警、接案不及时、违规办案、立案不立、立案不查等顽症，推动形成“办案办”三级标准市局案件管理中心案件管理厅基层处副县级局执法监督管理体系。

在案件管理中心运行中，加强案件登记过程的过程控制和监督管理，探索逐级设立“案件受理中心”，统一受理案件登记。经济犯罪案件、上级公安机关指定、领导和行政机关、司法机关、纪检监察等公安机关移送的案件，审查和监督有争议的案件是否立案，协调和处理。解决案件管辖纠纷，负责及时移交各执法办案部门。杜绝执法机关内部找借口，加强问题自我发现，规范执法权力运行，从源头上预防和减少执法问题的发生，从根本上提高办案效率和办案质量的执法。

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