把握四个维度 推进永州道路交通安全法治体系建

今年以来，永州公安交警部门坚持“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”新时代公安工作方针，从法治思维、法治能力、法治机制、法治宣教四个维度发力，进一步加强道路交通安全执法规范化建设，创新道路交通安全管理服务举措，防范化解重大风险隐患，公安交警整体执法素质能力提高，执法公信力及群众满意度得到进一步提升。

把握法治思维，筑牢政治建警。坚持政治建设，坚持从严治警，全面落实副市长、市公安局局长车丽华提出的周四晚间 “政治·业务双提升”专题学习，全警学法知法，知行合一。全市公安机关从领导抓起，带头包干责任路段巡防，市、县区分管交警的公安局领导、交警支队、大队领导逐路逐段责任包干，规定每月上路执勤和查纠现场违法次数，带头上路纠违章、查违法、防事故，有效促进规范、公正、理性、文明执法。坚持“政治建警全面从严治警”教育整顿，对公安交警执法行为实行“常态派驻、动态督察”，每月对基层交警中队督查暗访，开展执法执勤风险研判，查摆执法突出问题，持之以恒整改到位。出台《公安交通警察执勤岗亭规范管理考评细则》，每月对执勤岗亭及民辅警警容风纪、内务管理、执勤执法考核，曝光通报“最美” “最差”交警岗亭。开展“技能+技术+技战” 实战大练兵，举办科技信息化、车辆查验、路面执法、事故处置、缉查布控等教育培训班，进一步深化法治思维，强化法治意识，永州公安交警网校在线学习率、培训率、达标率排名全省前列。

把握法治能力，筑牢精准整治。市公安局交警支队以创建省级法制政府示范单位为契机，建立健全道路交通安全执法体系，构建了“整治＋法治＋群治”模式，掀起严厉整治交通违法风暴。用刚性执法维护法治效力，对现场查获的涉嫌酒醉驾行为，依法一律抽血送检，一律刑拘入所，一律追究刑责，一律吊销机动车驾驶证，湖南省公安厅将永州法治经验作为先进典型在全省推广。研发酒醉驾现场测试法制监管同步平台，利用网上执法办案系统，对案件受理审批全过程监督，杜绝出现“体外循环”。在全市道路交通违法处罚窗口安装人脸识别系统，有效整治了“二道贩子”买分卖分。建立交通违法视频监控和缉查布控报警系统，提高了精准防控打击能力。8月27日，市县乡三级政府同步举行集中整治摩托车电动车“盔·带风暴”专项行动誓师大会，部署开展为期4个月的专项行动，精准打击涉摩涉电交通违法，目前共查处涉摩涉电交通违法4万余起，涉摩涉电交通事故下降66.7%。

把握法治机制，筑牢风险管控。把道路交通安全执法纳入《永州市公安局进一步优化营商环境20条措施》和《永州市公安局服务经济社会民生发展20条措施》，从公共安全防范、主动服务民生发展、规范执法办案行为等方面为全市经济发展提供机制保障。广泛开展电动车自行车免费注册登记工作，现已在全市注册登记24万辆台次。推介道路交通事故互联网快速处理和轻微财损快撤直赔系统应用，实现农村地区轻微道路交通事故快速定责定损、修车自主自愿。今年5月份，制定了《永州市公安局关于营运车辆违法肇事案件预防和处置意见》，出台“十个一律”举措，对营运车辆交通肇事从前端风险排查、中端整治整改和末端案件办理全过程中进一步畅通机制建设，明细管控责任。截止目前，全市涉营运车辆交通肇事案18起，刑拘18人，刑拘率100%，起诉率100%；全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数与去年同比，分别下降21%、18%、12%。

把握法治宣教，筑牢群防群治。永州公安交警部门坚持做好宣传教育，达到法律效果与社会效果并重，结合“六城同创”，推动文明交通劝导正规化建设，与团市委联合，举办文明交通志愿者服务培训，将城区23个公安交警岗亭打造为志愿服务工作驿站，建立志愿者服务工作制度，规范违法劝导。在涉摩涉电违法整治“盔·带”风暴中，坚持教育与处罚并举，在农村派出所和交警中队、城市主干道永州快警巡防平台等地设立了72个警示教育基地，制作播放涉摩涉电事故案例视频，组织涉摩涉电违法行为人现场观看，并要求违法行为人作为交通劝导员，以身作则参与路面执勤1至2小时，形成人人关注、人人参与的法治氛围。建立全市两客一危一货交通安全宣传微信和交管12123短信平台，向两客一危一货企业负责人和安全管理负责人推送车辆年检、驾驶证审验等法律法规条款知识，最大限度满足驾驶人服务需求。

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