聊城东昌府法治政府建设亮出“2021成绩单”

大众网·海报新闻记者 王靖程 通讯员 袁义祥 聊城报道

日前，东昌府区公开了2021年度法治政府建设工作报告。2021年，聊城市东昌府区着眼长远、创新进取，谱写了高质量发展、跨越式发展新篇章，多项工作获得国家、省、市表扬。

聚焦党的组织领导，统筹推进法治政府建设

区委区政府始终把坚持党的领导贯彻到法治政府建设全过程和各方面，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。区委常委会、区政府常务会议先后20余次研究法治工作，把法治政府建设纳入《东昌府区“十四五”总体规划》，写入《政府工作报告》。推动区委法治委及其办公室、各协调小组召开会议16次，研究部署法治政府示范创建、执法领域监督检查、镇街合法性审查全覆盖等法治领域重点工作，推动系列规划纲要贯彻落实。将法治建设成效作为衡量领导班子、领导干部实绩的重要内容，列入全区经济社会发展综合考核和区直单位绩效考核体系，最大限度调动党政负责人履行推进法治建设的积极性、主动性。

聚焦依法全面履职，着力推动政务服务协同高效

全面推行行政审批制度改革，高标准完成权力承接、“县乡同权”、规范权力运行、强化双全双百场景集成等工作，“远程视频勘验”系统、全面打造新开办企业“4012”模式、率先推出“互联网+监管”等八项典型经验做法得到上级认可。积极推进告知承诺制，压减材料事项7412项，实行告知承诺事项126项，审批服务更加便捷、高效。深化“互联网+监管”，在全市首创“1+4+N”工作机制，新增159项监管事项，检查实施清单编制完成率100%。完善信用监管机制，对全区5万余家企业实行分级分类监管，支持企业信用重塑，8户“黑名单”企业完成信用修复。出台《东昌府区优化营商环境创新突破行动实施方案》，健全平等保护制度，清理妨碍市场公平竞争问题政策措施7件。建立包容审慎监管机制，推行不罚轻罚清单，建立法律服务代理机制，免罚案件18件，涉及不予处罚数额300万元，受益市场主体15家，依法保障企业合法权益。

聚焦依法行政治理，着力推进行政行为合法规范

完善《关于在制定行政规范性文件过程中充分听取企业行业协会意见的通知》等一系列制度，完善公开听取意见、专家咨询论证、合法性审查、集体讨论决定等行政规范性文件制定程序。依法依规审查制定规范性文件2件，规范率100%。全面落实司法所长列席镇街党政工作会议制度，镇街规范性文件审查率100%。

聚焦重大行政决策，着力推进行政决策科学民主

制定《东昌府区重大行政决策事项目录》，2021年以来，区政府共公布了10项重大行政事项，经合法性审查的10项重大行政事项均执行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，均有法律顾问参与审查，并出具了法律意见书。全面推行法律顾问、公职律师制度，扎实推进基层法律服务全覆盖工程，组建法律顾问团，对招商引资、决策论证、合同审查等事务提出意见和建议。2021年，政府法律顾问参与重大决策、审查修改重大协议、合同共11件，均出具审查意见。

聚焦公正文明执法，着力推进执法行为严格规范

严格贯彻落实行政执法“三项制度”，重大执法决定法制审核执行率100%。开展食品药品、安全生产、交通运输等重点领域执法监督检查9次，开展执法案卷评查24卷。重新确定行政执法主体32个、行政执法人员664名，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。配齐配强法制审核人员，对区直139名法制审核人员建档管理。

聚焦行政权力监督，着力推进行政监督科学有力

自觉接受各方监督。坚决落实人大及其常委会决议、决定和审议意见，全年承办建议和提案共238件，涉及承办单位39个，所有建议提案均在规定时限内办理完毕，办复率100%，满意率99%。主动接受法院、检察院司法监督，完善行政机关负责人出庭应诉制度。办理行政应诉案件456件，行政机关负责人出庭率100%。司法建议、检察建议办复率100%。全年主动公开政府信息2272件，区政府文件和政府常务会议主动公开率均为100%，申请政府信息公开共34件，全部按时依法答复。

聚焦多元化解机制，着力推进县域治理高质高效

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