徐州市人民检察院：立足经济发展 以法治滋润营

2020年，是徐州营商环境“深化年”，徐州市检察机关紧紧围绕市委、市政府关于优化营商环境的重要决策部署，坚定打造全国一流营商环境目标，充分发挥检察机关职能作用，把法治化工作推开来、沉下去。通过打击预防犯罪、维护市场主体合法权益、改善营商法治环境，为全市营商环境建设提供有力的司法保障。

1 迎战疫情，发挥职能，维护营商环境

面对疫情这场大考，徐州检察机关紧紧围绕市委、市政府决策部署，全力保障企业生产自救。制定出台了《关于在疫情防控期间办理涉企刑事案件、帮助企业复工复产的指导意见》，在法律框架内和政策限度内全面保障企业复工复产。全市两级检察院领导班子成员先后深入150余家重点民营企业开展走访慰问，全面推进服务企业“四个一”活动，把检察服务复工复产做到企业“心坎上”。

徐州检方利用资源优势举办“法润民企”政策解读面对面专场视频直播活动，联合相关部门成立法律志愿服务团，为企业提供法律咨询、法律援助、人民调解等法律服务，把法律送到企业之中，帮助企业科学防控，降低法律风险，精准助力企业平稳有序恢复生产。疫情期间，全市检察机关共办理涉民营企业复工复产案件130 件232人，帮助企业挽回损失623万余元，促进就业1718人。

2重拳出击，稳企保企，优化营商环境

徐州检察机关对以暴力、胁迫等方式向企业收取“保护费”的犯罪行为予以严厉打击，同时对黑恶犯罪分子操纵的“套路贷”、虚假诉讼等影响企业生存发展的关键环节予以重点保护，有力维护公平市场环境。今年以来，全市检察机关共批准逮捕侵犯非公经济领域犯罪152人，移送起诉304人。对8起涉企、涉商领域侵犯知识产权案件10名涉案人批准逮捕，移送起诉37件65人，有力维护企业合法权益，保护企业创新发展动力。

与此同时，检察机关依据罪刑法定、疑罪从无等原则，慎重选择对企业负责人犯罪案件的办案时机和方式，最大限度地维护民企人员的合法权益，最大程度地减少对企业正常生产经营活动的影响。通过开展涉非公经济立案监督和羁押必要性审查专项活动，累计对32名涉企人员变更强制措施，让他们回归企业继续管理经营。

3提升品质，增强质效，服务营商环境

聚焦社会反映强烈、制约自身服务营商环境高质量发展的突出问题，着力提高检察机关自身治理水平和治理能力，全方位打造检察服务营商工作新名片。全面落实涉企来信件件有回复制度，提升12309检察服务中心服务品质，重点落实好涉企信访申诉、快捷办理机制，传递司法温度，释放检察善意。在推动实现检察服务营商工作内涵式发展、高质量发展上下功夫、求实效，顺应时代要求，回应人民期盼。

法治是最好的营商环境，法治化营商环境是从实实在在的工作中干出来的。随着政法队伍教育整顿工作的不断深入，徐州检察全体干警将进一步提高政治站位，围绕市委提出的“打造贯彻新发展理念区域样板”要求，把推进“四大检察”协调发展作为贯彻新发展理念，服务保障营商环境健康发展的重要保证，苦练内力，加强金融、知识产权、公益诉讼等专业化办案团队培养力度，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权。

检察服务营商环境，只有起点，没有终点。全市检察机关将坚持理性平和、少捕慎诉司法理念，充分发挥关键环节作用，用好羁押必要性审查，在服务“两高两强”目标，打造贯彻新发展理念区域样板过程中，书写好检察机关服务高质量发展的时代答卷。

徐视融媒记者：梁男 孙冉 张云 唐一民

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