海阳法院：织密“十张法网” 助力县域法治

【政法工作烟台行】社会发展，法治护航。一个公平正义的法治社会，是人民安居乐业的重要保障。近日，“政法工作烟台行”系列活动启动。烟台市委政法委组织新闻媒体深入各县市区、政法单位进行采访报道，展示全市政法系统今年以来的亮点。胶东在线进行全程报道及微直播，带您走进烟台政法单位、了解烟台政法工作、聆听法治烟台新声音。

胶东在线8月27日讯(记者 张婕 实习记者 张韶芮) 24日上午，“政法工作烟台行”活动开启海阳站，记者走进海阳市人民法院，深入了解“法网工程”相关工作。

为推动县域社会治理体系和治理能力现代化，海阳法院充分发挥审判职能作用，于今年启动实施“法网工程”，共建立了法治宣传网、村居解纷网、司法服务网、多元调解网、调解培训网、司法建议网、类案推送网、示范诉讼网、纠纷排查网、司法协动网“十大网络”。

“法网工程力求让司法与执法、普法、学法、守法、用法互动共赢。通过委托律师成功调解案件，就是‘法网工程’中的其中一网，也就是多元调解网。我们依托诉讼服务中心打造‘解纷服务超市’，引入律师调解、人民调解、行业调解等法律服务资源，为群众提供多元化纠纷解决服务，让更多矛盾纠纷通过非诉讼方式解决。”海阳市人民法院立案庭庭长王石刚介绍道。

其中，在织密法治宣传网中，海阳法院以法庭审理、诉讼服务、司法公开、法院文化宣传、法官说法等多种载体和方式，提高法治宣传教育的针对性和实效性，打造具有地方影响力的法治宣传教育品牌。坚持普法从娃娃抓起、向基层延伸、向精准迈进，实施“天平润苗”工程，定期到学校开展法治教育宣传活动，切实加强对青少年的法治保护和教育引导。开展“送法进社区、进村庄、进机关、进学校、进企业、进协会、进军营等法律N进”线下普法活动，积极营造“普法、学法、守法、用法、执法、司法”的浓厚氛围，大力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

为强化普法宣传教育工作，海阳法院设置了普法宣传区，并悬挂了诉前鉴定须知、诉讼风险告知等普法刊板，放置了法律书籍，供当事人阅览。除向当事人宣传法律外，还宣传法院工作和法官事迹，强化司法公开力度，让当事人对法院工作有全方位的了解。海阳法院还配置了一台触摸一体机，当事人通过简单的点击操作，即可了解法院简介、风险提示、法院网站等内容，查看庭审直播、裁判文书等信息，以这种自助、便民的宣传方式，进一步揭开法院面纱，拉近法院与群众的距离。

在织密多元调解网方面，全市18个镇区街道，每个镇区街道均有一名班子成员和3名法官或法官助理作为法治联络员，同镇区街道一级、二级网格员强化协作，共同做好所联系镇区街道的诉源治理工作。每名法治联络员均制作了“法网工程”联系卡，在走访镇区街道时随身携带并发放，对于一二级网格员反馈的问题，严格落实首接负责、跟踪落实、及时回复的工作要求，超前提供法律服务，努力完成提出司法建议、指导人民调解、多元化解纠纷、开展普法宣传等“法网工程”工作任务。

海阳法院同海阳市委政法委、海阳市司法局联合制定了《进一步完善矛盾纠纷化解机制深入推进诉源治理工作意见(试行)》，凝聚多部门多元化解力量，打造“党政主导、综治协调、源头防范、诉非联解、多元共治、司法保障”的基层解纷模式。在纠纷进入法院后，对于相邻关系、土地承包、婚姻家庭、民间借贷、健康权等适合三级调解网络员(村级服务助理)调解的特定案件，由海阳法院一级网格员(诉讼服务中心法官/助理)依托“分调裁审”平台，将案件网上推送至镇级综治中心二级网格员(镇街司法所主任)，由综治中心继续分流至三级调解网络员进行调解。对于不适宜三级网格员调解的案件，则分流至诉前调解程序，由驻法院人民调解员或委托、委派行业调解组织、专业调解组织调解。

在织密司法建议网方面，海阳法院坚持以典型案例、司法建议、规范性文件等形式释法明规，及时发送调解组织，适宜公开的及时向社会公开。积极指导市场主体完善争议解决机制，加强与银行、保险等行业的沟通协作，在格式化合同中约定仲裁、送达地址等条款。今年以来，海阳法院已向有关部门提出司法建议20余条。

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