四个精准推进“民主法治示范村”创建工作

近年来，由黟县司法局牵头、洪星乡人民政府扎实推进“民主法治示范村”创建工作，紧紧围绕基层民主法治建设内容，深化拓展民主法治示范村创建突出特色和主题，并在全县形成了独具特色的徽文化民主法治示范作用，夯实了普法宣传教育工作的基层基础。目前洪星乡已有三个村获得市级民主法治示范村称号。

精准创建思路，点面结合注重示范引领

大星村是洪星乡的中心村，该村通过加强党员和干部学习培训，强化班子队伍建设，提高全村党员和干部为民服务本领。充分发挥村党支部的凝聚力，团结好、带领好全村人民，建立良好而牢固的群众基础;多方联系、主动对接，争取各级领导的关心关注。加大村务公开力度，通过党员大会、群众大会、村民代表大会强化沟通，充分发挥村民的主观能动性，切实保障村民的知情权，让“干部清白、村民明白”，实行村务财务公开透明;村里重大决策，由村民代表会议决定。如，农村低保评议、村规民约的制定等都是由村民大家议、通过民主表决大家定，充分实施村民自治。团结好村里在外工作、务工人员力量，充分发挥这部分人员见识广、资源丰富、热心家乡建设的优势，为村里脱贫攻坚献计出力。

精准创建基础，创新形式深化法律服务

红光村以法律法规为保障，以制度建设为抓手，以支部建设为核心，以党群连心为依托，通过普法依法治理，建立健全制度，认真抓好村干部在法律法规、政策、文化、科技知识的学习和村民法治教育，严格依法保障民主。同时，依托党群服务中心，打造了黟县首个以个人名字命名的人民调解工作室--金玉琴人民调解工作室，金玉琴利用人熟、地熟、群众威信高，善于化解复杂疑难矛盾纠纷等优势，使调解成功率明显提升，把更多矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。这有利于提升村民法治素养，也促进了经济社会的发展，为构建平安黟县乃至全县做出积极的贡献。

精准创建载体，形式多样开展惠民政策

联光村距乡政府28KM，是个以林业生产为主的山区村，也是最偏远的一个村，人均年收入不足万元。近年来由于国家颁发生态保护政策，全村实行了禁伐政策，使得靠林业生产为主的村民收入受到很大的影响，县林业局针对这一情况，对联光村给予了禁伐补助的优惠政策。自开展“民主法治示范村”创建以来，联光村全村人均年收入达到了元。该村把“德治、法治、自治”相结合，把法治宣传与建设美丽乡村、绿色村居结合起来，全面提高农民群众的尊法学法守法用法意识。2019年该村获得“黄山市民主法治示范村”称号，当前联光村正在进行美丽乡村建设工作，绘就了一幅“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村画卷。

精准创建内涵，多措并举弘扬法治文化

不仅仅是已经获得“民主法治示范村”称号的三个村，其他村也争相开展民主法治全方位建设、多层次普及法律知识，设置法治宣传栏和农民学法课堂，在村图书室建立法律图书角，并制定相关借阅制度，设立“一村一法律顾问”方案，各村设一名“法治带头人”，每个村组至少有一名“法律明白人”，积极开展送法进村居、上门户、到田间等法治宣传活动，着力把振兴乡村的各项举措纳入法治化轨道。

目前洪星乡各村正在如火如荼进行人民调解委员会规范化建设，这是县局对各村调委会的又一大力支持，通过规范、统一的建设，各村调解等工作将会走向有章程保障、靠民主管理的以法治村规范化道路。

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