新时代社会主义法治建设的重大成果

专家解读民法典的意义及实施

新时代社会主义法治建设的重大成果

《中华人民共和国民法典》于5月28日经第十三届全国人民代表大会第三次会议通过，将于2021年1月1日起施行。7月31日，国务院新闻办举行吹风会，邀请中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显，中国法学会副会长、学术委员会委员王利明，中国法学会学术委员会委员孙宪忠介绍民法典及其实施有关情况，并答记者问。

张文显表示，民法典是新中国成立70多年来，特别是改革开放40多年来，民事法律制度建设成就的结晶。这是一部具有世界水准的民法典，在人类法治文明园地中具有代表性。

第一部以"法典"命名的法律

民法典是中国特色社会主义法治建设的重大成就，是新中国成立以来第一部以"法典"命名的法律。它的颁布，实现了几代人的夙愿，填补了中国特色社会主义法律体系的空白。张文显指出，我国民法典是社会主义市场经济的基本法律，是国家治理的良法重器，也是人民民事主体权利的宣言。对于推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，对于发展社会主义市场经济、推动经济高质量发展，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有非常重大的意义。

作为一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，民法典共七编1260条。王利明表示，七编看起来各不相同，但保障私权像一条主线，贯穿于整部法典，构建起完整的有内在逻辑体系的结构。

人格权独立成编是最大亮点

王利明表示，大陆法系国家还没有一部人格权独立成编的民法典，这是重大创新，也是最大亮点。

物权编中有关交易安全的规定，一方面让物权的变动能真正由权利人享有，另一方面又不至于损害他人和交易安全。孙宪忠认为，这体现了法典的思想性和技术性。

侵权责任单独成编强化了对民事权利的保护，加强了对受害人的救济及对损害的预防。民法典编纂并未采用大陆法系国家债法总则这样的传统立法体系，而是通过合同编来发挥债法总则功能，以充分鼓励交易、维护市场经济秩序。专家们表示，以上设计都是民法典中国特色、实践特色、时代特色的充分彰显。

有针对性回应公众关切

针对住宅建设用地70年产权续期是否缴费问题，王利明表示，民法典第359条确立了住宅建设用地到期之后自动续期的规则，是给老百姓最重要的财产--房屋所有权进行保护的特殊规定，真正给老百姓吃了定心丸。至于收费问题，他认为值得讨论，现在的规定是留给特别法和行政法规去制定详细配套的措施。

长期以来，实践中存在知识产权侵权成本低、执法成本高的问题。民法典第1185条规定惩罚性赔偿。王利明指出，该条规定使当前有关知识产权保护的规则统一起来，也为未来出现新的有关侵害知识产权的行为提供了兜底性法律依据。

民法典第1010条规定了机关、企业、学校等单位防范和处置性骚扰的义务。发生性骚扰后，受害人是不是有权起诉单位，要求其赔偿?王利明表示，性骚扰的赔偿责任，首先还是由行为人来承担。单位是否承担责任，要根据过错来确定。

法律的生命在于实施。民法典中是否存在"僵尸条款"?孙宪忠表示，民法上大量的权利义务由百姓自己推动形成。目前还没有发现"僵尸条款"问题，每个条文都有实践操作价值。(记者 史志鹏)

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