贵州：8条“硬核”法治保障措施为经济社会发展

3月17日召开的贵州省司法行政工作会议传出利好消息：2020年贵州省司法厅将围绕8项“硬核”法治保障措施为经济社会发展“护航”。

一是着力为疫情防控提供法治保障。坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法行政水平。推动完善疫情防控相关立法，加强配套制度建设，完善处罚程序，强化公共安全保障，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法规、规章体系。严格执行疫情防控和应急处置法律法规，加强风险评估，依法审慎决策，严格依法实施防控措施，坚决防止疫情蔓延。加强疫情防控法治宣传和法律服务，及时刊发政策解读、宣扬典型，引导广大人民群众增强法治意识，坚定公众信心，依法支持和配合疫情防控工作。

二是搞好全面依法治省的顶层设计。坚持“依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的总体目标，贯彻落实好即将出台的《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》，扎实搞好法治贵州和法治社会建设重要文稿起草及重大课题调研，尽早启动《法治贵州建设规划(2020—2025年)》和《贵州省法治社会建设实施方案(2020—2025年)》的编制工作。

三是以高质量立法保障高质量发展。坚持以良法善治为目标，紧紧围绕贵州省委、省政府决策部署抓好立法工作，突出重点领域，加强统筹谋划，处理好立法质量和立法数量的关系。加强立法调研，把准立法需求，确保立法既符合客观规律和实践需要，也符合人民群众的期待。着力完善科学民主立法机制，加强与人大、政协开展立法协商，充分发挥立法咨询专家库、基层立法联系点、网上意见征集、立法后评估、重要事项第三方评估的作用，拓展社会各方有序参与政府立法的途径和方式。研究建立行政立法政治风险防范机制，把立法风险分析、立法时机研判、立法战略思考作为法规、规章审查的重要内容和必经程序。

四是坚持严格规范公正文明执法。注重加强对市县推行行政执法“三项制度”工作的督促指导，深入推进行政执法“三项制度”在全省落实。加快落实行政执法责任制，下大力气整治行政执法自由裁量权过大问题，确保把行政执法权力关进制度的笼子里。继续加强党政机关法律顾问工作，完善法律顾问聘用、管理机制，充分发挥法律顾问职能作用，切实提升党政机关依法决策能力。加强行政复议规范化、专业化、信息化建设，加快行政复议案件的办理进度，指导、监督全省行政复议立案审查工作，及时化解行政争议，有效扩大和提高行政复议的影响力、公信力。积极与人民法院沟通联系，探索搭建行政审判、行政应诉沟通协调机制，合力化解行政争议，破解依法行政的突出问题。

五是积极为企业发展营造更好法治环境。坚持平等保护、促进发展的原则，充分听取企业和行业商会意见建议，健全完善符合贵州市场经济的法规制度，完善市场竞争规则，推动建设规则完善、公平竞争、保护有力、诚实守信、规范有序的法治市场。持续推进“减证便民”，深化证明事项清理，6月底前与全国同步推行证明事项告知承诺制。认真组织开展推动政府职能转变、“放管服”改革和优化营商环境有关的法规、规章清理工作，促进相关领域立法提质增效，为深化改革提供法治保障，助力打造市场化、法治化、现代化营商环境。

六是加大全民普法工作力度。深化宪法学习宣传教育，精心策划“12?4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。扎实开展“七五”普法检查评估，全面总结工作亮点经验，科学谋划制定“八五”普法规划。加强法治乡村建设，出台《贵州省法治乡村建设实施意见》，推进农村法治文化阵地建设，把法治乡村建设作为实施乡村振兴战略的重大举措。继续抓好“法治扶贫”，助推“精准扶贫”，严格落实挂牌督战要求，抓好“监所 合作社 农户”产业扶贫模式落实，全力帮助定点帮扶贫困县、贫困乡、贫困村如期实现摘帽“清零”目标。

七是进一步提高公共法律服务质量和品质。大力发展壮大律师队伍，力争2020年全省律师总数达到1万名。巩固律师行业党建全覆盖、全规范成果，按照司法部安排部署，实现党建工作对律师行业的全面

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